2020年全区档案工作要点

 

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全区档案工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神以及自治区党委十二届八次、九次全会精神，认真贯彻落实全国档案工作暨表彰先进会议精神，聚焦加快推进档案治理体系和治理能力现代化，着力理顺档案局馆运行体制机制，着力完善基层档案管理制度，着力提高档案管理水平和服务能力，加快推进档案收集社会化、办理信息化、使用效益化、执法规范化，努力开创全区档案工作新局面。

一、强化政治引领，切实担负起为党管档为国守史为民服务的重要职责

1.突出政治属性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“档案工作姓党”政治属性，强化档案系统党的建设，坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果，确保档案事业始终沿着正确的政治方向前进。

2.强化理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为档案系统党员干部思想武装的重中之重，以科学理论武装头脑、指导工作、推动实践，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把主题教育贯穿档案系统干部队伍建设全过程，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

3.深入贯彻新发展理念。把贯彻创新协调绿色开放共享发展理念作为推动档案事业发展的基本遵循，坚持脱旧向新、守正创新，紧扣“守好三条生命线、走出一条高质量发展新路子”，积极适应全区发展新变化和人民群众新期待，抓重点、补短板、强弱项，推动档案事业更高质量、更有效益发展。

二、围绕中心大局，全面提升档案工作服务能力和水平

4.抓好全区档案事业“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作。组织开展自治区档案事业发展“十三五”《规划纲要》终期评估，查找问题，总结经验，积极推进各项重点工作任务的落实和完成。深入开展规划编制调研，及时提出各地各部门档案事业“十四五”发展目标任务，扎实做好全区档案事业发展“十四五”规划编制工作。

5.认真做好《档案法》修订后的宣传贯彻实施。及时跟进新修订后《档案法》的颁布实施，做好学习宣传贯彻工作。启动《宁夏回族自治区档案条例》等相关法规制度的立改废工作，配套修订完善档案工作规章制度和业务规范。加大档案执法力度，加强档案业务指导监督，把法律制度转化为档案治理效能。

6.进一步理顺档案局馆运行体制机制。巩固档案机构改革成果，全面落实“三定”规定，切实做到职能划转到位、机构设置到位、编制调整到位、人员配备到位。优化各级档案局馆协同工作机制，建立局馆联席会议制度，规范议事规则，发挥局馆优势，形成工作合力。

7.扎实做好重大主题宣传工作。聚焦“十三五”规划完成、全面建成小康社会和庆祝建党100周年等重大主题，利用档案资源做好选题策划和素材储备，创新方式方法，充分运用档案成果弘扬主旋律、传播正能量。积极发挥档案馆爱国主义教育功能，组织开展丰富多彩的学习宣传和教育实践活动。组织开展“6·9”国际档案日宣传活动。通过《中国档案》《中国档案报》《档案博览》及宁夏档案信息网等媒体，积极反映宁夏档案工作良好风貌。

8.做好档案业务管理和指导工作。全面落实《机关档案管理规定》，推进机关档案工作规范化建设，组织开展机关档案特别是机构改革中涉改部门（单位）档案工作监督检查。制定印发《自治区重大建设项目档案验收工作指南》，做好重大建设项目档案业务指导和验收工作。围绕乡村振兴战略，认真做好农业农村档案工作，进一步规范集体产权制度改革、基层党组织建设等档案管理工作。认真做好企业档案规范化管理，探索对专业档案进行分级分类管理，进一步强化民生档案工作。扎实深入做好国家重点档案保护与开发项目实施工作。

9.加强各级综合档案馆业务建设。深入推进自治区档案馆业务建设评价整改工作，督促市级综合档案馆做好业务建设评价整改工作，启动县级综合档案馆业务建设评价工作。推动中卫市和沙坡头区档案馆建设，确保如期建成投入使用。推动全区各级综合档案馆聚焦中心工作，做好档案收管用工作，扩大档案开放力度，积极推出档案编研成果，扩大档案资源开发利用社会效益。

10.加快推进档案信息化进程。集约利用安可项目，加快推进数字档案馆（室）建设。加强电子文件归档与电子档案移交工作。加强各级综合档案馆档案数字化工作，提高馆藏档案数字化率。扎实推进档案查询利用服务平台建设，建立联通各级综合档案馆的档案查询利用服务机制，促进数字档案馆（室）系统应用，实现线上线下档案业务融合发展。

11.筑牢档案安全防线。严格落实档案安全工作责任，加强档案风险管控、应急管理体系和能力建设，规范涉密档案管理。严格落实档案安全检查、人员值班、隐患排除、应急管理等制度规定，健全防火、防水、防爆、防盗、防灾、防泄密等方面工作预案。加强应急培训和实战演练。强化数字化外包实施过程中档案的安全管理，严防信息丢失和泄漏。自治区档案局每年至少组织开展一次全区档案安全检查，各级各类档案馆（室）每季度开展一次档案安全检查。

12.做好新冠肺炎疫情防控专题档案工作。认真落实自治区党委办公厅《关于做好新冠疫情防控期间档案工作的通知》精神，加强档案馆（室）安全防护工作，确保疫情防控期间档案实体和信息安全。督促指导全区档案系统认真做好疫情防控工作各类文件材料的接收、征集、整理、归档工作，确保文件材料齐全完整。

三、加强队伍建设,为档案事业发展提供有力保障

13.加大档案干部教育培训力度。把坚定理想信念，提高政治觉悟和政治能力贯穿于档案教育培训全过程。坚持分级分类培训，制定全区档案业务培训计划，加强对市、县（区）档案局负责人和工作人员培训，加强对新上岗人员业务培训，举办全区机关事业单位、企业、院校等部门（单位）档案业务培训班，提高档案系统综合业务能力。

14.加强专业人才培养。协调组织部门、人力资源和社会保障部门把档案人才培养纳入全区人才培养计划。拓宽人才培养渠道，从档案编研开发、信息化建设等工作需要出发，通过挂职锻炼、跟班学习、跨省培训等形式，培养一批具有专业能力、专业精神、创新意识强的档案专业人才。做好档案专业人才选拔工作，认真组织开展档案系列职称评审工作。建立健全重大项目建设档案评审专家库。做好宁夏档案学会工作，加强档案理论研讨、学术交流。